【两会长江之声】全国政协委员马建华：强化综合施策 保障一泓清水永续北送

“丹江口水库是南水北调中线工程水源地，保障水库库区及其上游水质安全，对于支持、保障京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略的实施意义重大。我们要从强化法治保障、加强机制创新、加大政策支持和强化科技支撑等方面综合施策。”全国政协委员、水利部长江水利委员会主任马建华接受本报记者采访时说。

丹江口水库位于长江最大支流汉江中上游。南水北调中线工程由此出发，一路向北串连河南、河北、天津、北京等四省、直辖市。目前，北京城区七成以上供水为南水北调水，天津市主城区供水几乎全部为南水北调水，沿线各个城市、乡村均从中受益。丹江口水库水质的优劣，直接影响着沿线各地的供水安全。

丹江口水库水质总体良好，常年保持在Ⅱ类及以上，但总氮持续偏高，总磷在个别年份汛期浓度升高，超过Ⅱ类水标准。降雨导致的面源污染和城市生活污水是氮磷的主要来源。此外，由于库区及上游有各类金属尾矿库，一旦突发水安全事件，易造成水库水污染。

马建华建议，要尽快制定丹江口水库保护条例，明确保护区范围划分和消落区管理要求，明确有关行业主管部门、地方政府和水库管理单位的职责；加强跨部门跨区域执法联动，进一步强化执法信息共享，深化协调联动长效机制；完善丹江口水库及上游地区跨省河流联防联治机制，充分发挥长江流域省级河湖长制平台作用；建立跨行业跨部门协调机制，统筹协调水利、农业、应急管理、自然资源、生态环境、交通运输等行业部门，深化信息共享、协同治理管理、联合巡查执法、应急事件处置等方面的合作，全力保障丹江口水库水质安全。

同时，加快推动编制和实施丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划，并滚动编制和实施后续“五年”规划；支持丹江口水库库区及上游有关地市实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、地质灾害防治和尾矿库治理项目等重大项目；加大国家在丹江口水库及上游地区水污染防治，在水源地安全保障、水质影响控制区内加大坡耕地治理和清洁小流域建设等方面资金投入力度；加快建立国家对地方、受水区对水源区的生态补偿机制等。

在科技支撑方面，马建华建议在科技部和国家自然科技基金重大项目中设立南水北调重大专项、联合基金，支持开展联合攻关，解决丹江口水库及上游水质安全保障中遇到的重大问题，为确保“一库碧水永续北送”提供科技支撑。

据了解，自2021年11月，水利部部署实施“守好一库碧水”专项整治行动以来，长江水利委员会联合鄂豫陕三省水行政主管部门和相关地方政府，持续深入推进专项整治行动，加强重点违法项目整改督办，强化执法联动，有力有效维护了丹江口水库良好的水事秩序。2023年，长江委将充分借助流域河湖长制平台，继续全面高效开展专项整治行动。

（来源：中国水利报）